promouvoir, gérer et créer tout établissement ou service de santé, médicosocial ou social nécessaire aux soins, à l’éducation, à la formation, au travail, à l’hébergement, à l’insertion sociale ou professionnelle, à l’accompagnement à la vie sociale, dont les activités de loisirs, d’aide à domicile, concourant à la prise en charge des personnes handicapées mentales polyhandicapées ou inadaptées ou ayant des handicaps associés.